2008年，中西部各省紛紛加大招商引資力度，我國(guó)印刷業(yè)從發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)向中西部進(jìn)行梯度轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)愈加明顯。在11月4日召開的第三屆泛珠印刷復(fù)制業(yè)合作與發(fā)展論壇暨項(xiàng)目洽談會(huì)（以下簡(jiǎn)稱第三屆泛珠論壇）上，54項(xiàng)、涉32.6億元資金的合作協(xié)議簽署，其中大多數(shù)落地中西腹地，也讓人看到印刷業(yè)正在從中西部梯度轉(zhuǎn)移中尋找發(fā)展契機(jī)。在整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逆勢(shì)負(fù)重的背景下，印刷業(yè)似乎已經(jīng)將視線轉(zhuǎn)向中西部地區(qū)這片廣闊的“新大陸”。江西省簽約項(xiàng)目36個(gè)、引資21.6億元；湖北省新聞出版局10月29日召開承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快印刷業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)部署招商引資工作；湖南省印刷業(yè)在2008年湖南（上海）投資洽談活動(dòng)周上簽約8個(gè)項(xiàng)目、引資10.2億元……種種跡象表明，繼我國(guó)印刷業(yè)向香港和珠三角轉(zhuǎn)移后，印刷業(yè)正在迎來第三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮。 

轉(zhuǎn)移方向：從珠三角到京滬和中西部 
由于印刷業(yè)是附屬性產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總是追隨其所服務(wù)的行業(yè)。進(jìn)入21世紀(jì)以來，出版基地北京和經(jīng)濟(jì)中心上海成為珠三角大型印刷企業(yè)轉(zhuǎn)移擴(kuò)張的首選之地，許多知名印企已基本完成其在深圳、北京、上海的戰(zhàn)略布局。例如大型書刊印刷企業(yè)中華商務(wù)、利豐雅高、當(dāng)納利等在南方市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟后，早在三四年前就到國(guó)內(nèi)一線城市如北京、上海等投資設(shè)廠。藝術(shù)復(fù)制企業(yè)雅昌企業(yè)集團(tuán)也在2006年底完成深圳、北京、上海三大基地為依托服務(wù)于全國(guó)藝術(shù)市場(chǎng)的戰(zhàn)略布局。 
近兩三年來，中西部地區(qū)開始成為港臺(tái)及珠三角印刷業(yè)轉(zhuǎn)移的又一承接地。江西省新聞出版局局長(zhǎng)黃鶴在第三屆泛珠論壇上發(fā)言表示：“現(xiàn)在內(nèi)陸地區(qū)承接沿海地區(qū)印刷業(yè)的轉(zhuǎn)移已成為我國(guó)印刷產(chǎn)業(yè)合理布局調(diào)整的必然趨勢(shì)之一。”在這次論壇上，54項(xiàng)、涉32.6億元資金的合作協(xié)議簽署。 
筆者電話聯(lián)機(jī)江西、湖北、湖南等省新聞出版局，獲得了他們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最新成果。
江西省印刷業(yè)在第三屆泛珠論壇上簽約項(xiàng)目36個(gè)，引資21.6億元，其中1億元以上項(xiàng)目8個(gè)，5000萬元以上的項(xiàng)目9個(gè)，規(guī)模最大的眾安科技（上高）有限公司投資達(dá)3.6億元。此外，江西通過和廣東、浙江等沿海發(fā)達(dá)省份廣泛接洽，還達(dá)成了一大批意向性協(xié)定。 
湖北省印刷業(yè)目前已吸引省外投資8億多元，引進(jìn)10多家大型包裝印刷企業(yè)，湖南省局10月29日召開承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快印刷業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)一步加大招商引資力度。 
湖南省印刷業(yè)在2008年湖南（上海）投資洽談活動(dòng)周上簽約8個(gè)項(xiàng)目，引資10.2億元，該省目前已有長(zhǎng)沙、邵陽(yáng)、益陽(yáng)、岳陽(yáng)等印刷科技產(chǎn)業(yè)園。 

轉(zhuǎn)移原因：轉(zhuǎn)出地成本上升 
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，珠三角地區(qū)的民工荒、土地資源短缺、電力供應(yīng)大缺口、環(huán)保壓力等，對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)來講都產(chǎn)生了莫大的成本壓力。成本上升、利潤(rùn)下降，迫使一些企業(yè)向內(nèi)地遷移尋求發(fā)展空間，作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的印刷業(yè)也概莫能外。 
在珠三角印刷業(yè)的前緣陣地深圳，這種情況更為明顯。深圳市印刷行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)譚浩輝此前在接受本報(bào)筆者采訪時(shí)說，深圳印刷業(yè)從改革開放之初的2家印刷廠發(fā)展到2007年的2000家印刷企業(yè)、325億多元產(chǎn)值，在高速發(fā)展的同時(shí)也產(chǎn)生了一些亟待解決的問題。比如深圳無法滿足一些印刷企業(yè)增加土地、擴(kuò)建廠房的要求，而生產(chǎn)要素成本上升、利潤(rùn)下降、競(jìng)爭(zhēng)加劇、開工不足等使一些印刷企業(yè)面臨生存的危機(jī)，不得不向外遷移。 
回顧上世紀(jì)90年代香港印刷業(yè)向珠三角的遷移，我們不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前珠三角印刷業(yè)向內(nèi)地遷移的原因與之是那么相似。香港印刷業(yè)商會(huì)理事長(zhǎng)楊金溪曾在一次講話中說，上個(gè)世紀(jì)90年代，香港租金昂貴，勞工短缺，工資大增，為了減輕成本和保持競(jìng)爭(zhēng)力，印刷廠與其它制造業(yè)一樣，紛紛采取“前店后廠”的營(yíng)運(yùn)模式，將生產(chǎn)線遷移至珠三角，營(yíng)銷、物流部門保留在香港。 
相對(duì)香港和珠三角地區(qū)有限的發(fā)展空間和緊缺的生產(chǎn)資源，內(nèi)地省區(qū)物產(chǎn)、水電、人力資源豐富，生產(chǎn)成本較低，印刷業(yè)發(fā)展空間大。內(nèi)地省區(qū)豐富的資源優(yōu)勢(shì)如果和沿海地區(qū)的市場(chǎng)、管理、技術(shù)和資金的優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，將會(huì)實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)。江西省新聞出版局局長(zhǎng)黃鶴在第三屆泛珠論壇上發(fā)言說，江西省雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，但產(chǎn)業(yè)空間比較大，土地、勞動(dòng)力、電力等價(jià)格相對(duì)比較便宜，所以如果企業(yè)來江西落戶，還能夠獲得較大的利潤(rùn)。江西省局副巡視員兼印刷處處長(zhǎng)白文松告訴本報(bào)筆者，江西省新聞出版局2005年做了一個(gè)調(diào)查，江西省的印刷需求為250多億元，而2007年江西省印刷業(yè)總產(chǎn)值近50億元，還有200億元的發(fā)展空間。 
江西眾安科技（上高）有限公司是江西省今年引進(jìn)的一家投資3.6億元的臺(tái)資企業(yè)，眾安科技的吳祖龍經(jīng)理告訴筆者：“我們?cè)谠侥虾椭袊?guó)其它省份都有投資，比較起來，江西的土地較之北京、上海、廣州等一線城市價(jià)格低。” 

轉(zhuǎn)移推手：政府部門多方努力 
印刷業(yè)從珠三角向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，除了轉(zhuǎn)出地印刷企業(yè)的主觀意愿外，承接地新聞出版部門的各種舉措也成為重要推手。 
廣東省新聞出版局印刷復(fù)制管理處處長(zhǎng)趙應(yīng)良在電話中告訴筆者：“近兩年來不斷有各省新聞出版局組織的招商引資考察團(tuán)來廣東考察，吉林、湖南、海南、江西都來過。” 
江西省局副巡視員兼印刷處處長(zhǎng)白文松在接受本報(bào)筆者采訪時(shí)說：“雖然印刷業(yè)轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律，但如果有行業(yè)主管部門的積極介入，主動(dòng)出擊，印刷業(yè)轉(zhuǎn)移的速度會(huì)更快些。” 
為了引進(jìn)省外資本，江西省局一方面請(qǐng)廣東省局和福建省泉州市局組織印刷復(fù)制企業(yè)到江西考察，另一方面組織江西省印刷產(chǎn)業(yè)園和各市新聞出版局局長(zhǎng)到廣東的深圳和東莞等地招商引資。湖南省局也先后組織全省印刷業(yè)近50人去粵港地區(qū)考察學(xué)習(xí)并招商引資，并積極組織考察團(tuán)參加“2008年湖南（上海)投資洽談活動(dòng)周”活動(dòng)。 
除了爭(zhēng)取各種優(yōu)惠政策外，江西省局還為招商引資做好審批服務(wù)。2008年1月1日起，江西省局將6項(xiàng)印刷行政許可事項(xiàng)權(quán)限下放給市一級(jí)新聞出版局，“這一年來效果明顯，工作效率提高”。白文松舉例說，“過去一個(gè)投資者在一個(gè)縣里辦印刷企業(yè)，要先到市里再到省里審批，現(xiàn)在到市里就能辦好”。 
為了便于投資者了解江西印刷業(yè)狀況，江西省局在其官方網(wǎng)站上設(shè)置了一個(gè)內(nèi)容十分詳盡的江西省印刷產(chǎn)業(yè)投資指南，并且“每年都會(huì)更新”?？紤]到印刷行業(yè)是配套產(chǎn)業(yè)，指南列出了江西主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)類型以及江西印刷企業(yè)的各種成本，包括江西各地的電價(jià)、水價(jià)、印刷企業(yè)的勞動(dòng)力價(jià)格及交通運(yùn)輸成本。同時(shí)指南還介紹了江西印刷業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和各種優(yōu)惠政策，公布了各地新聞出版政府部門的聯(lián)系電話。 

相關(guān)背景 
印刷業(yè)的兩次梯度轉(zhuǎn)移 
研究表明，世界上每20年就有一次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。100多年來，全球工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)先后出現(xiàn)了四次梯度大轉(zhuǎn)移，每一次梯度大轉(zhuǎn)移都會(huì)極大地推進(jìn)承接地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級(jí)，分別造就了美國(guó)、日本、亞洲四小龍和中國(guó)沿海的崛起。 
就印刷業(yè)而言，上世紀(jì)70年代，在世界第三次梯度大轉(zhuǎn)移中，我國(guó)印刷業(yè)出現(xiàn)了港臺(tái)等最早的梯度轉(zhuǎn)移承接地，尤其是香港，六成以上的印刷品業(yè)務(wù)訂單直接來自海外，成為名副其實(shí)的“世界印刷中心”，此為印刷業(yè)的第一次梯度轉(zhuǎn)移。
上世紀(jì)90年代，珠三角作為香港印刷業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的承接地，迅速發(fā)展起來，目前其印刷工業(yè)產(chǎn)值近1300億元人民幣，占全國(guó)印刷工業(yè)總產(chǎn)值的三分之一，印刷業(yè)成為當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)之一。